Wet BIO
In de Wet BIO staat de kwaliteit van het onderwijspersoneel centraal. De kwaliteit van het onderwijs staat of valt daar namelijk mee. Doel van de wet BIO is om in ieder geval een minimum kwaliteit te garanderen. Deze minimum kwaliteit wordt uitgedrukt in zogenaamde bekwaamheidseisen of competenties. Onderwijspersoneel zal niet alleen bij de sollicitatie bekwaam moeten zijn. De hele onderwijsloopbaan blijft het onderhouden van die bekwaamheid van belang. Werkgevers hebben de verantwoordelijkheid om hun personeel hiertoe in staat te stellen. Het gaat om bekwaam zijn én bekwaam blijven.
De Wet BIO zorgt voor bekwaamheidseisen voor leraren en ondersteuners in het basisonderwijs en voortgezet onderwijs, het (voortgezet) speciaal onderwijs en het beroepsonderwijs en de volwasseneneducatie. Ook voor schoolleiders in het primair onderwijs zijn er specifieke bekwaamheidseisen opgesteld.
Wat wordt met de wet geregeld?
De kern van de beroepen worden in bekwaamheden - set van competenties - beschreven. Het gaat om een landelijk geldend basispakket van bekwaamheden, waaraan iedere beroepsbeoefenaar moet voldoen. Zij zijn koersbepalend voor de opleiding en voor het onderhouden van de bekwaamheid tijdens de loopbaan.
Het is een basispakket dat ruimte laat voor aanvullende competenties. Scholen kunnen bij het benoemen van personeel om extra vaardigheden vragen, afgestemd op hun specifieke situatie. Het kan dan gaan om de situatie van één school, maar ook om de situatie in een bepaalde regio of van specifieke schooltypes. Opleidingsinstellingen kunnen daarop inspelen.
Verder zijn met deze wet ook de regels over zij-instroom definitief vastgelegd.
Wie stellen de gewenste basiscompetenties op?
De beroepsbeoefenaren - leraren, onderwijsondersteuners en schoolleiders - nemen zelf het voortouw in het opstellen van de competenties. Ze bepalen hoe de minimum kwaliteitseisen er per beroep gaan uitzien en leggen dit voor aan de minister. De bekwaamheidseisen voor leerkrachten zijn in 2006 vastgesteld. Zie www.lerarenweb.nl. De bekwaamheidseisen voor werkzaamheden van leidinggevende aard zijn door de NSA voorgelegd aan het Landelijk Platform voor Beroepen in het Onderwijs. Deze eisen zijn nog niet vastgesteld.
Wie zijn verantwoordelijk voor het onderhouden van de basiskwaliteit?
Werkgevers moeten het personeel in staat stellen om hun bekwaamheid te onderhouden. Werkgever en werknemer kunnen daarover samen afspraken maken. De school heeft de taak hieraan aandacht te besteden in het schoolplan of kwaliteitszorgverslag en de voortgang vast te leggen in bekwaamheidsdossiers.